如果2007年描述电信业最适合的词汇是失衡，那么描述2008年上半年最适合的词汇无疑即使“转折”。今天是2008年下半年的天，回顾2008年上半年的通信行业，不难发现，有不少重要事件值得铭记：电信重组方案的出台、TD-SCDMA的试商用、通信企业在频发的自然灾害中的抗灾善举……所有这些重要事件都将对通信行业产生深远的影响。

　　本期，时报《E周刊》特地对这些重要事件进行简单的梳理及盘点，令读者对这些事件能一一回顾。

　　事件1　电信重组

　　“深化电信体制改革的主要目标是：发放三张3G牌照，支持形成三家拥有全国性网络资源、实力与规模相对接近、具有全业务经营能力和较强竞争力的市场竞争主体，电信资源配置进一步优化，竞争架构得到完善。”一天之内，等待4年之久的电信重组成为事实。

　　5月23日，中组部和国资委官员亲赴各运营商总部宣布电信高管人事任命。其中王建宙继续担任中国移动通信集团公司总经理，并担任党组副书记；张春江任中国移动通信集团公司党组书记、副总经理。王晓初出任中国电信董事长兼总裁，尚冰任党组书记；常小兵任新联通筹备组组长，左迅生为新联通筹备组副组长。同时，昨日中国移动集团发表公告，中国铁通集团有限公司并入中国移动通信集团公司，成为其全资子企业，但目前仍将保持相对独立运营。

　　5月24日，工业和信息化部、国家发改委和财政部联合发布《三部委关于深化电信体制改革的通告》，新一轮电信重组方案在酝酿近四年之久后，终于尘埃落定。 中国电信版图也由此迈入“新三国时代”。本次重组方案与长期而来盛传的方案并没有太大差别：中国铁通并入中国移动、中国联通CDMA网络售予中国电信，而GSM网络则与中国网通合并。

　　6月2日，联通合并网通方案出炉，电信以1100亿元购得联通C网；6月11日，联通筹备小组组长常小兵正式宣布了CDMA网络的人员与中国电信的交割方案，29.3%的联通员工去电信。联通同时启动资产清查，9月30日与中国电信开始CDMA网络交割。

　　事件 2　TD试商用加速

　　4月1日，中国移动面向北京、上海、天津、沈阳、广州、深圳、厦门和秦皇岛8个城市的TD-SCDMA(以下简称TD)测试和试商用正式启动，首批邀请了2万名有一定代表性的用户，对TD终端、网络、业务等进行全方位测试，国产3G的大幕终于开启。

　　6月4日，中国移动改变TD友好用户放号政策，将不再内定友好用户名单，在8个TD建网城市中，入网一年或以上的移动用户均可以通过“TD-SCDMA社会化业务测试”的网站申请，从6月5日开始将至7月31日将再招募6万名TD-SCDMA社会化业务测试友好用户。

　　6月25日，中国移动集团总裁王建宙表示，“为确保TD服务奥运，青岛和保定的试验网将移交中国移动统一管理，时间肯定在奥运会之前。”王建宙称移交工作正在准备中，主要集中在工程、支撑系统等方面。更令人兴奋的是，王建宙坦承，中国移动全面接管十城TD网只是步，后续的规划已在制定中，包括二期、三期建网以及市场运营、技术开发等，TD信号很快将覆盖全国。

　　据了解，中国移动正着手采购10万部TD手机赠送给奥运志愿者，主要包括赛会志愿者骨干和城市志愿者联络站管理人员。另外，中国移动联合三星向北京奥组委交付了约15000套包括TD手机卡、手机终端、近300万元话费在内的服务包。此外，中国移动还将采购2万部TD手机为海外客户提供奥运租机服务。

　　与此同时，中国移动还宣称，奥运重点城市的补站工作正在进行，在奥运会前还要增加500多个站点。据悉，目前TD基站总数达14688个，到今年年底将达到18000多个。

　　观点

　　工业和信息化部部长李毅中：“TD只许成功，不许失败。”

　　中国移动集团总裁王建宙：“中国移动对TD的态度是八个字：义不容辞、责无旁贷。”

　　国资委研究中心新产业研究部副部长卢奇骏

　　电信重组既然是我国政府进行的一次主动性的调整行为，它的目标自然是多重的。从微观角度来看，是促进电信运营商深化改革，提高管理水平和技术水平，提升国际竞争力。从中观角度来看，希望形成有序的竞争格局，实现产业结构的优化、调整、升级，使电信产业能够步入一个良性健康的可持续发展的轨道。从宏观角度来看，是想进一步提升电信业在国民经济的前导性作用和基础性作用，实现经济社会协调发展，加快我国经济发展的步伐，同时目标也着眼于提升我国电信的国际竞争力，使我国真正成为电信强国。

　　电信重组历程表

　　1994年，中国联通的进入电信业。

　　1998年，电信行业实行政企分开，在原电子部和邮电部基础上组建了信息产业部，负责电信行业的监管。

　　1999年，国务院批准中国电信改革方案。根据该方案的要求，信息产业部决定组建中国移动。

　　2000年，中国电信集团公司正式挂牌。

　　2000年4月20日，中国移动通信集团公司成立。

　　2001年11月，国务院下发《关于印发电信体制改革方案的通知》(36号文件)，中国电信和中国网通南北分拆，从形式上打破了固话领域的垄断。

　　2008年5月23日，中国铁通集团有限公司被正式并入中国移动通信集团公司成为其子公司。

　　2008年5月24日，工业和信息化部、国家发改委和财政部发布了《三部委关于深化电信体制改革的通告》，一次电信重组拉开帷幕。

　　国产3G时间表

　　2002年10月，信息产业部公布3G频率规划，同时TD-SCDMA联盟成立

　　2003年12月，国家下发TD-SCDMA专项基金

　　2004年12月，TD-SCDMA国家专项试验网建设启动

　　2006年2月，TD-SCDMA规模网络技术试验网建设启动

　　2007年1月，国家进一步扩大规模试验网

　　2008年4月，TD-SCDMA规模试商业开始